營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”,更是區(qū)域競爭的重要“軟實力”。今年以來,我市問需于企、精準(zhǔn)服務(wù),打出優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”,為民營企業(yè)營造更公平的競爭環(huán)境、更好的發(fā)展環(huán)境,激發(fā)民營企業(yè)“拔節(jié)生長”的澎湃動能,激活民營經(jīng)濟(jì)一池春水。
精準(zhǔn)幫扶
為企送去“及時雨”
企業(yè)項目管家服務(wù)中心 記者 王嘉城/攝
這段時間,在臨河區(qū)開源路、巴特路、長春街排水防澇雨水管道改造項目現(xiàn)場,機(jī)聲隆隆,一片忙碌而有序的施工景象?!拔夜緦嵤╉椖慷?,手續(xù)繁雜,辦理難度大,多虧了我市企業(yè)項目管家服務(wù)中心,幫助我們解決了資金、辦證、審批等難題?!表椖渴┕て髽I(yè)內(nèi)蒙古明大能源工程(集團(tuán))有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。作為今年臨河區(qū)城市更新重點項目之一,開源路、巴特路、長春街排水防澇雨水管道改造項目工期緊、任務(wù)重。我市企業(yè)項目管家服務(wù)中心實行“一企一策”幫辦代辦,幫助項目施工企業(yè)辦理立項批復(fù)、項目專項資金申報,爭取到中央預(yù)算專項資金4779萬元;在項目規(guī)劃設(shè)計階段,幫助企業(yè)優(yōu)化設(shè)計方案;線上線下同步指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備審批材料,召集審批部門召開會商聯(lián)審會議,推動手續(xù)快速辦理,實現(xiàn)項目按期順利開工。
企業(yè)成長離不開資金支持。今年,內(nèi)蒙古英格蘇生物科技有限公司由于訂單量大幅增加,產(chǎn)能擴(kuò)大,流動資金出現(xiàn)短缺。中國農(nóng)業(yè)銀行烏拉特后旗支行及時給予信貸支持,提供流動資金經(jīng)營性貸款近900萬元,解了企業(yè)的燃眉之急。
市政務(wù)服務(wù)大廳 (資料圖)記者 王少偉/攝
企業(yè)需求在哪里,服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。市政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局打造“政策+服務(wù)+要素”集成服務(wù)平臺,聯(lián)合市政協(xié)、市工商聯(lián)和金融銀行、司法律所以及進(jìn)駐大廳審批部門,構(gòu)建全方位服務(wù)企業(yè)共同體,助力企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營、項目審批等難點卡點問題。在降低融資成本方面,我市還針對新發(fā)放企業(yè)貸款和普惠小微貸款加權(quán)平均利率較高問題,探索實施有區(qū)別的存款準(zhǔn)備金率政策,對貸款投放比例高、增速快的金融機(jī)構(gòu),適當(dāng)降低存款準(zhǔn)備金率及資金成本,鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大支持力度,緩解企業(yè)融資難題?!拔覀冞€將形成企業(yè)‘問題收集、會商聯(lián)審、辦理回復(fù)、回訪評價’ 閉環(huán)反饋機(jī)制,切實幫助企業(yè)解決高頻和疑難問題,激發(fā)市場主體活力。” 市政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局政務(wù)服務(wù)科科長吳霞說。
市工商聯(lián)協(xié)助西部銅材辦理了5萬噸系統(tǒng)能評、環(huán)評等手續(xù),為企業(yè)合規(guī)擴(kuò)大生產(chǎn)提供保障;市農(nóng)牧局主動對接中糧面業(yè),及時幫助解決小麥訂單問題,協(xié)調(diào)申報小麥產(chǎn)業(yè)鏈項目,讓我市企業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出;市融媒體中心發(fā)揮宣傳專長,通過直播帶崗、拍攝企業(yè)招工視頻等方式,幫助企業(yè)解決招工難題;市科技局積極聯(lián)系行業(yè)領(lǐng)域?qū)<?,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)技術(shù)升級方面的難題……今年,我市啟動“領(lǐng)航共建? 助企先鋒”行動,各市直單位充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,深入企業(yè)開展助企行動,采取實地調(diào)研、座談交流、黨建聯(lián)動等方式,精準(zhǔn)幫助企業(yè)解難題,初步形成了“黨建引領(lǐng)、部門聯(lián)動、企業(yè)受益”的助企格局,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展再添新動能。
優(yōu)化服務(wù)
助企跑出“加速度”
遠(yuǎn)景蒙新集團(tuán)巴彥淖爾大型風(fēng)電葉片制造基地葉片生產(chǎn)車間 記者 胡東育/攝
在遠(yuǎn)景巴彥淖爾大型風(fēng)電葉片制造基地葉片成型車間,多條生產(chǎn)線馬力全開,工人們爭分奪秒忙生產(chǎn),自動化檢驗機(jī)器人、運輸AGV等高新技術(shù)裝備靈活作業(yè)。“基地于1月份投產(chǎn),目前已具備年產(chǎn)400套(1200支)100米以上超大型復(fù)合材料智能葉片及產(chǎn)業(yè)配套能力,實現(xiàn)產(chǎn)值10億元,帶動就業(yè)600多人?!边h(yuǎn)景蒙新集團(tuán)巴彥淖爾綜合辦主任楊倩對我市良好的營商環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢贊不絕口,“自從項目落地以來,巴彥淖爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會提供‘保姆式’服務(wù),及時幫助解決用水、用電、用氣、葉片出口、道路運輸?shù)入y題,還推行‘一站式’政務(wù)服務(wù),簡化審批流程,提高辦事效率,為項目建設(shè)按下了‘加速鍵’。”今年,巴彥淖爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)出臺一系列利企惠企政策措施,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,以“店小二”式的心貼心服務(wù)和實打?qū)嵉呐笮袆?,助力企業(yè)渡過難關(guān)、解決難題,通過與企業(yè)“同題共答”,全力提振企業(yè)信心,讓越來越多的企業(yè)安心扎根、放心發(fā)展。
為企業(yè)提供“零距離、一站式”服務(wù) 記者 王嘉城/攝
今年以來,我市以助企行動為牽引打造一流營商環(huán)境,圍繞政策助企、信貸助企、培育助企、環(huán)境助企、服務(wù)助企等方面,全面落實各項惠企政策,主動為企業(yè)“疏堵”、幫企業(yè)“撐腰”、給企業(yè)“減負(fù)”,為企業(yè)發(fā)展“賦能”,釋放民營經(jīng)濟(jì)增長潛力、激發(fā)企業(yè)活力,構(gòu)建起“政府有為、市場有效、企業(yè)有成”的助企生態(tài)。
政務(wù)環(huán)境是發(fā)展的基本要素,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)成為重中之重。我市以“辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化”為目標(biāo),實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“能辦”“可辦”,向“好辦”“易辦”“快辦”方向轉(zhuǎn)變,一攬子創(chuàng)新實踐備受矚目:
——簡化開辦流程。推行企業(yè)開辦“一件事一次辦”,將企業(yè)登記、刻章、稅務(wù)登記、社保登記等多個事項整合為一個環(huán)節(jié),全流程零成本、0.5日辦結(jié),大大縮短了企業(yè)開辦時間,降低了開辦成本,切實滿足了企業(yè)快速開展經(jīng)營活動的需求。對14個部門63個審批事項進(jìn)行減環(huán)節(jié)、減材料、減時限等流程優(yōu)化。
——創(chuàng)新監(jiān)管方式。創(chuàng)新住所信息在線核驗,通過數(shù)據(jù)共享比對,降低虛假登記風(fēng)險,保障市場秩序,維護(hù)企業(yè)和群眾的合法權(quán)益。實施“企業(yè)碼”一碼通,整合企業(yè)各類信息,方便企業(yè)辦事。
——提高辦稅效率。推行“潮汐窗口+動態(tài)調(diào)配”機(jī)制,根據(jù)業(yè)務(wù)量靈活調(diào)整窗口設(shè)置。加強部門協(xié)作,構(gòu)建“服務(wù)創(chuàng)新——場景優(yōu)化——效能評估”閉環(huán)管理機(jī)制,辦稅服務(wù)廳平均等候辦理時間降至20分鐘、業(yè)務(wù)平均辦理時間降至10分鐘。
——提升投資貿(mào)易便利化。為提升口岸查驗效率,運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,對貨物信息進(jìn)行風(fēng)險分析和精準(zhǔn)布控,實現(xiàn)科學(xué)查驗,有效減少了不必要的查驗環(huán)節(jié),提高了貨物通關(guān)速度。
營商環(huán)境的優(yōu)化,鼓舞了企業(yè)和投資者,轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展紅利。今年1—4月,全市工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)提速,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.9%,制造業(yè)增加值同比增長13.5%,“兩個基地、四個集群”實現(xiàn)增加值同比增長15.1%,規(guī)上民營工業(yè)企業(yè)增加值同比增長2.5%;重大項目帶動作用明顯,全市96個億元以上施工項目完成投資同比增長62.9%。
經(jīng)營主體增減,是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的“晴雨表”和風(fēng)向標(biāo)。今年以來,我市民營經(jīng)濟(jì)活力持續(xù)釋放,新增民營經(jīng)營主體12793戶。截至目前,我市經(jīng)營主體達(dá)到204665戶,民營經(jīng)營主體占比達(dá)97.94%。
近悅遠(yuǎn)來,巴彥淖爾正成為投資興業(yè)的沃土。下一步,我市將持續(xù)在優(yōu)化營商環(huán)境上出實招、出硬招,進(jìn)一步提升營商環(huán)境“軟實力”,不斷為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展增動力、添活力、注動能。
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