江西開發(fā)區(qū)如何修煉營(yíng)商“內(nèi)力”？

近日，江西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)《2025年江西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)方案》，以加快打造一流營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管執(zhí)法、融資服務(wù)等方面，推出了一批回應(yīng)關(guān)切、務(wù)實(shí)管用的改革舉措。

如同樹木需要陽(yáng)光、雨露，大項(xiàng)目從招引、簽約落地、審批建設(shè)到投產(chǎn)達(dá)效，更是離不開一方營(yíng)商環(huán)境的“水土”培育。

在招商引資競(jìng)爭(zhēng)激烈的背景下，江西各級(jí)開發(fā)區(qū)如何實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的“彎道超車”？除了“借外力”拼招商，也要“修內(nèi)力”抓營(yíng)商。

辦事流程上做“減法”

“從項(xiàng)目洽談到落地的每一個(gè)環(huán)節(jié)，安福高新區(qū)都給予了全力支持，特別是高新區(qū)創(chuàng)建‘與企同行’服務(wù)品牌后，干部職工對(duì)企業(yè)的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)效率又實(shí)現(xiàn)了大幅提升，這些干部職工真的把‘企業(yè)服務(wù)無(wú)小事’刻入了骨髓，讓我們對(duì)在安福未來的發(fā)展充滿信心?！苯黥旣惸緲I(yè)有限公司董事長(zhǎng)葛立軍感嘆。

什么樣的營(yíng)商環(huán)境能讓企業(yè)贊不絕口？

對(duì)企業(yè)來說，商機(jī)轉(zhuǎn)瞬即逝，項(xiàng)目建設(shè)分秒必爭(zhēng)。如何在各種辦事流程上做“減法”，是服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵之舉。

在企業(yè)聚集的安福高新區(qū)，管委會(huì)高標(biāo)準(zhǔn)打造了政務(wù)服務(wù)超市，實(shí)現(xiàn)園區(qū)事項(xiàng)“園區(qū)辦”；為加速項(xiàng)目審批，安?？h建立“專班跑手續(xù)”機(jī)制，做到“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)最優(yōu)流程、一個(gè)代辦隊(duì)伍、限期辦結(jié)交付”。

“安福的營(yíng)商環(huán)境將一個(gè)個(gè)‘不可能’變?yōu)榱恕赡堋?。”葛立軍表示，江西魯麗綠色新材料科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目1天內(nèi)完成刨花板生產(chǎn)線項(xiàng)目備案審批，1天內(nèi)辦理完成營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不到2個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成了規(guī)劃調(diào)整、林地報(bào)批、用地指標(biāo)等手續(xù)辦理，每個(gè)環(huán)節(jié)的速度都超出企業(yè)預(yù)期。

在提高辦事效率、整合園區(qū)服務(wù)上，安福高新區(qū)并不是獨(dú)行者。

上饒高新區(qū)深入推進(jìn)“一網(wǎng)一門一窗一次”改革，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)平臺(tái)從無(wú)到有、審批服務(wù)事項(xiàng)從少到多、企業(yè)辦事效率從低到高的轉(zhuǎn)變——

設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心，36個(gè)涉工事項(xiàng)全面賦權(quán)，全面啟用行政審批2號(hào)章，窗口可辦理事項(xiàng)119項(xiàng)；

建設(shè)行政審批數(shù)據(jù)交換、審批事項(xiàng)管理、惠企政策兌現(xiàn)、自助填單系統(tǒng)“5G+”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”；

設(shè)置“辦不成事”反映窗口，建立健全政務(wù)服務(wù)“辦不成事”訴求響應(yīng)機(jī)制和“辦不成事”問題臺(tái)賬。

“在審批檢查方面，我們按照‘減、容、合、細(xì)’的原則，將工業(yè)投資項(xiàng)目全流程8個(gè)主審批事項(xiàng)，進(jìn)一步合并簡(jiǎn)化，工業(yè)投資項(xiàng)目工改系統(tǒng)各事項(xiàng)審批均可實(shí)現(xiàn)1日內(nèi)辦結(jié)?！鄙橡埜咝聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

助企服務(wù)上做“加法”

直面交流、專業(yè)解答、集成服務(wù)、訴之有應(yīng)、過程透明、兜底辦結(jié)……走進(jìn)位于信豐高新區(qū)5G產(chǎn)業(yè)園的“企業(yè)之家”，工作人員正耐心為前來辦理業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體答疑解惑，幫助他們登記服務(wù)需求。

“把資料準(zhǔn)備齊全，一周內(nèi)就能辦好所有業(yè)務(wù)，‘企業(yè)之間’不僅效率高，還有專人指導(dǎo)線上操作，服務(wù)很貼心?！苯魍娓叻肿硬牧峡萍加邢薰靖倍麻L(zhǎng)丁海田說。

據(jù)了解，“企業(yè)之家”由信豐高新區(qū)牽頭，引導(dǎo)信豐縣科技局、商務(wù)局、法院、行政審批局、金融服務(wù)中心等14個(gè)部門入駐，為企業(yè)提供政策、法律、金融、人才、科創(chuàng)等60項(xiàng)涉企增值服務(wù)。

“我們推行‘管家+專員’的管理模式，專門配備4名‘小管家’接待企業(yè)來訪，進(jìn)行簡(jiǎn)單的咨詢服務(wù)；小管家精準(zhǔn)‘搖人’，助企專員‘一搖即到’，辦事企業(yè)不會(huì)再‘跑錯(cuò)地’或者‘跑N次’，坐著就能把事辦好?！毙咆S高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。

事實(shí)上，好服務(wù)已成為江西各級(jí)開發(fā)區(qū)招引好項(xiàng)目的“制勝密碼”——

今年3月，兆馳股份有限公司未來顯示、智能終端及芯片等4個(gè)項(xiàng)目當(dāng)日簽約落戶南昌高新區(qū)，意味著南昌作為全國(guó)重要的移動(dòng)智能終端和LED芯片制造基地的地位更加鞏固。

自2014年兆馳集團(tuán)首次將LED封裝業(yè)務(wù)落戶南昌起，實(shí)現(xiàn)了從一顆產(chǎn)業(yè)種子在南昌沃土落地生根，到如今牽引LED全產(chǎn)業(yè)鏈在紅土地上枝繁葉茂的跨越。當(dāng)被問及為何多年深耕南昌，兆馳股份有限公司董事長(zhǎng)顧偉說：“南昌高新區(qū)優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境、高效的政務(wù)服務(wù)，為兆馳集團(tuán)創(chuàng)造了安心發(fā)展的沃土?！?/p>

與此類似，江西藍(lán)科半導(dǎo)體有限公司也因?yàn)闋I(yíng)商環(huán)境好而與九江經(jīng)開區(qū)一拍即合。

“公司一路發(fā)展壯大，得益于良好的營(yíng)商環(huán)境。招商政策全部?jī)冬F(xiàn)，惠企措施我們應(yīng)享盡享，來這里創(chuàng)業(yè)是我們最正確的選擇！”該公司負(fù)責(zé)人坦言。

難點(diǎn)堵點(diǎn)上做“除法”

“項(xiàng)目前期墊資量巨大，回款周期較長(zhǎng)，這給公司的資金周轉(zhuǎn)帶來了一定壓力。”唐人通信技術(shù)服務(wù)股份有限公司辦公室主任吳云娟說。

位于南昌高新區(qū)的唐人通信技術(shù)服務(wù)股份有限公司，作為深耕數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高新技術(shù)企業(yè)，業(yè)務(wù)涵蓋5G通信相關(guān)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等。近年來，隨著5G通信市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，企業(yè)項(xiàng)目遍地開花，同時(shí)也帶來了不小的資金壓力。

“企業(yè)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)比較快，資金壓力比較大。經(jīng)過評(píng)估，唐人通信符合省、市出臺(tái)的‘科貸通’政策申報(bào)要求，于是我們第一時(shí)間把適配的政策送上門?！蹦喜咝聟^(qū)科經(jīng)局服務(wù)專員在走訪調(diào)研時(shí)了解到企業(yè)訴求后，迅速響應(yīng)，為企業(yè)解了燃眉之急。

據(jù)介紹，南昌高新區(qū)為每家規(guī)上企業(yè)都配備了專屬服務(wù)專員，一對(duì)一服務(wù)企業(yè)，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)需求，及時(shí)協(xié)調(diào)各部門解決問題。

“南昌高新區(qū)的貼心服務(wù)，使企業(yè)成功獲批500萬(wàn)元貸款，接下來我們可能還會(huì)獲得續(xù)貸，公司計(jì)劃加大研發(fā)投入，預(yù)計(jì)2025年?duì)I收將增長(zhǎng)10%至20%。”吳云娟說。

從解決民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問題，再到用工保障等，江西各級(jí)開發(fā)區(qū)在為園區(qū)企業(yè)紓困解難上下足了功夫。

上饒市立景創(chuàng)新科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“立景創(chuàng)新”）是一家光學(xué)企業(yè)，在數(shù)碼產(chǎn)品鏡頭模組生產(chǎn)領(lǐng)域成績(jī)斐然。然而，這家年產(chǎn)值可達(dá)15億元的企業(yè)，曾經(jīng)面臨著300余人的用工缺口。企業(yè)向上饒高新區(qū)的網(wǎng)格員提交訴求后，一場(chǎng)用工保障“接力賽”就此展開。

“接到訴求后，園區(qū)方面立即聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及相關(guān)的服務(wù)單位，為企業(yè)招聘社會(huì)上的員工。或由企業(yè)自聘，區(qū)里進(jìn)行相應(yīng)的政策扶持，聯(lián)系第三方勞務(wù)公司，給他們實(shí)行勞務(wù)派遣?！鄙橡埜咝聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

“目前園區(qū)已經(jīng)替我們解決了300多人的人力缺口?！绷⒕皠?chuàng)新相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，江西的營(yíng)商環(huán)境讓企業(yè)可以更好地專注研發(fā)生產(chǎn)，讓企業(yè)發(fā)展更有信心。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒有最好，只有更好。江西各級(jí)開發(fā)區(qū)正以刀刃向內(nèi)的改革魄力，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上持續(xù)發(fā)力。通過辦事流程做“減法”提升審批效能，助企服務(wù)做“加法”構(gòu)建全周期服務(wù)體系，難點(diǎn)堵點(diǎn)做“除法”精準(zhǔn)破解企業(yè)困境，多措并舉構(gòu)筑起招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。當(dāng)高效政務(wù)服務(wù)與精準(zhǔn)惠企政策形成合力，企業(yè)發(fā)展的信心得以夯實(shí)，優(yōu)質(zhì)資源加速匯聚，這片紅土地正以營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，澆灌出“萬(wàn)木成林”的經(jīng)濟(jì)圖景。