關(guān)于自治區(qū)政協(xié)第十二屆委員會(huì)第五次會(huì)議第0188號(hào)提案的答復(fù)意見

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發(fā)布日期：2023-08-17 15:03　

自治區(qū)民建：

政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆委員會(huì)第五次會(huì)議集體提案第0188號(hào)，關(guān)于推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的提案收悉。經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)提出如下辦理意見：

一、持續(xù)深化“蒙速辦·幫您辦”服務(wù)，全力推進(jìn)代辦幫辦提檔升級(jí)。一是持續(xù)深化代辦幫辦。22個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全流程無償代辦幫辦服務(wù)，變“企業(yè)跑”為“代辦員跑”。截至2022年7月15日，全區(qū)共設(shè)置“幫您辦”窗口300多個(gè)，配備代辦員3000余名，助力4000余個(gè)項(xiàng)目加快落地。二是推動(dòng)三級(jí)政務(wù)服務(wù)部門與投資促進(jìn)部門密切協(xié)同，實(shí)現(xiàn)招商引資與代辦服務(wù)無縫銜接。將“幫您辦”等政務(wù)服務(wù)工作納入自治區(qū)2022年度評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰，激勵(lì)引導(dǎo)代辦員隊(duì)伍。

二、扎實(shí)推進(jìn)“一件事一次辦”改革，持續(xù)深化“蒙速辦·一次辦”工作。加快推行“一張表單”受理模式，推廣包頭市做法。全區(qū)共設(shè)有“一次辦”窗口900余個(gè)，配備人員隊(duì)伍1100余名，2022年以來辦理聯(lián)辦“一次辦”事項(xiàng)6萬余件，累計(jì)辦件12萬件，辦事材料、辦理環(huán)節(jié)和時(shí)間、跑動(dòng)次數(shù)平均減少57%。

三、深入推進(jìn)“證照分離”改革，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在自治區(qū)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組下，組建“證照分離”改革組。二是梳理事項(xiàng)清單。積極推行涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾，主動(dòng)與國務(wù)院職轉(zhuǎn)辦溝通對(duì)接，梳理形成地方層面設(shè)定的事項(xiàng)清單，納入“證照分離”改革實(shí)施。三是制定實(shí)施方案。制定印發(fā)深化“證照分離”改革實(shí)施方案，提出具體改革舉措，明確對(duì)541項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)（中央層面設(shè)定523項(xiàng)、地方層面設(shè)定18項(xiàng)）實(shí)行分類審批制度改革、全覆蓋清單管理模式。四是加強(qiáng)工作調(diào)度。召開全區(qū)推進(jìn)“證照分離”改革會(huì)議、調(diào)度工作進(jìn)展情況，印發(fā)通報(bào)，推動(dòng)改革全面落實(shí)。推動(dòng)涉改部門細(xì)化實(shí)施方案、事項(xiàng)調(diào)整優(yōu)化、電子證照應(yīng)用等工作。對(duì)公安、住建、農(nóng)牧、交通等涉企事項(xiàng)多的12個(gè)部門進(jìn)行專題調(diào)度。截至7月4日，自“證照分離”改革以來，共新設(shè)市場(chǎng)主體40.26萬戶，直接取消審批9.13萬件，審批改為備案20.53萬件，實(shí)行告知承諾8.02萬件，優(yōu)化審批服務(wù)57.12萬件，直接惠及企業(yè)25.64萬戶。

四、高效推動(dòng)區(qū)域評(píng)估成果互認(rèn)共享。區(qū)域評(píng)估工作開展以來，建設(shè)項(xiàng)目前置審批環(huán)節(jié)評(píng)估評(píng)審事項(xiàng)多、耗時(shí)長(zhǎng)、費(fèi)用高等企業(yè)反映強(qiáng)烈的問題得到有效解決，全區(qū)900多個(gè)項(xiàng)目，已使用區(qū)域評(píng)估成果2600余次，為企業(yè)節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本6900余萬元，有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。制定印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于開展區(qū)域評(píng)估成果互認(rèn)共享工作的指導(dǎo)意見》，明確8類31項(xiàng)評(píng)估評(píng)價(jià)事項(xiàng)負(fù)面清單、2類33項(xiàng)正面清單以及區(qū)域評(píng)估成果互認(rèn)共享具體內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好全區(qū)區(qū)域評(píng)估成果共享使用工作的通知》，為全區(qū)持續(xù)做好區(qū)域評(píng)估成果共享使用提供了有力政策支撐。二是科學(xué)高效推進(jìn)。組織召開部門協(xié)調(diào)會(huì)4次，經(jīng)專家評(píng)審論證確定10項(xiàng)區(qū)域評(píng)估事項(xiàng)清單（壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、地震安全性評(píng)價(jià)、氣候可行性論證、文物保護(hù)評(píng)估、節(jié)能審查、水資源論證、洪水影響評(píng)價(jià)、水土保持方案論證）。三是優(yōu)化審批流程。打破傳統(tǒng)區(qū)域評(píng)估做法，探索實(shí)行“告知承諾制”或“備案制”管理，推動(dòng)項(xiàng)目審批手續(xù)減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減流程、減費(fèi)用，變“企業(yè)付費(fèi)”為“政府買單”。四是實(shí)現(xiàn)成果共用。在自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站增設(shè)“全區(qū)區(qū)域評(píng)估成果”專題，發(fā)布全區(qū)區(qū)域評(píng)估成果，通過按“區(qū)域查看”和“事項(xiàng)查看”兩種方式供企業(yè)和群眾查詢使用。將區(qū)域評(píng)估成果匯聚到工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，供審批部門共享使用，建設(shè)項(xiàng)目單位辦理相關(guān)業(yè)務(wù)無需再提供紙質(zhì)材料，進(jìn)一步提高了審批效率，加快了項(xiàng)目落地、減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。五是實(shí)行跟蹤問效。建立了群聯(lián)絡(luò)、旬調(diào)度、月通報(bào)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)改革任務(wù)清單化、落實(shí)時(shí)限目標(biāo)化、跟蹤問效常態(tài)化，確保了工作高效落地。


2022年9月7日????



信息來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳


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