內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行“重大項目謀劃行動”專場新聞發(fā)布會

4月24日上午，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行“重大項目謀劃行動”專場新聞發(fā)布會。邀請自治區(qū)發(fā)展改革委黨組成員、副主任何杰，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長宣登殿，自治區(qū)能源局黨組成員、副局長陳錚，自治區(qū)農(nóng)牧廳二級巡視員侯雁冰，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳總工程師席麗紅介紹內(nèi)蒙古重大項目謀劃行動有關(guān)情況并答記者問。

內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行“重大項目謀劃行動”專場新聞發(fā)布會發(fā)布詞

內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委黨組成員、副主任?何杰

各位媒體朋友，大家好！歡迎參加“重大項目謀劃行動”專場新聞發(fā)布會。借此機(jī)會，衷心感謝媒體朋友們一直以來對全區(qū)發(fā)展改革工作、重大項目工作的關(guān)心支持！

開展重大項目謀劃行動是自治區(qū)黨委在十一屆九次全會暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上作出的重大部署。今年2月，自治區(qū)印發(fā)了實施方案，由發(fā)展改革委牽頭，工信、交通、農(nóng)牧、能源等行業(yè)主管部門、前期手續(xù)審批部門、要素保障部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動，各盟市全面參與，共同謀劃2025年和“十五五”重大項目，支撐自治區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

自治區(qū)發(fā)展改革委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大有效投資的各項決策部署，全面落實自治區(qū)黨委、政府工作要求，以“五大任務(wù)”“六個工程”“六個行動”為牽引，堅持系統(tǒng)性謀劃、一體化推進(jìn)，切實履行重大項目謀劃行動牽頭職責(zé)，精心組織、統(tǒng)籌推動，各項工作取得階段性成效。下面，我從四個方面介紹我們已經(jīng)開展的工作。

第一，不斷健全重大項目謀劃工作體系。一季度，發(fā)展改革部門會同各行業(yè)主管部門、審批部門、要素保障部門，完善健全了“橫向到邊、縱向到底”的三級項目謀劃體系。一是，自治區(qū)22個部門、12個盟市依據(jù)重大項目謀劃行動實施方案，印發(fā)了各自工作方案，細(xì)化工作任務(wù)、量化工作目標(biāo)、壓實工作責(zé)任，形成了“1個實施方案+N個工作方案”的政策體系。二是，各級各部門不斷健全前期工作機(jī)制、要素資金保障機(jī)制、招商引資機(jī)制、激發(fā)民間投資活力機(jī)制、改革創(chuàng)新機(jī)制、組織保障機(jī)制等6方面機(jī)制，保障了項目謀劃工作有序推進(jìn)、謀劃的項目順利實施。三是，各級各部門依托國家重大建設(shè)項目庫，將所有項目納入了庫中動態(tài)管理、專人負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)調(diào)度，全面加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享，提高了項目謀劃、項目分析的系統(tǒng)性、針對性、有效性。

第二、持續(xù)鞏固重大項目謀劃實施成果。“十四五”以來，自治區(qū)牢牢抓住“重大項目”這個牛鼻子，構(gòu)建了“抓謀劃、抓儲備、抓前期、抓開工、抓進(jìn)度、抓投產(chǎn)”的工作格局，以高質(zhì)量的項目謀劃實施支撐穩(wěn)投資工作邁上新臺階。2021年全區(qū)固投增長9.8%，位居全國第八，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。2022年增長17.6%，位居全國第一，“內(nèi)蒙古自治區(qū)全力擴(kuò)大有效投資取得新進(jìn)展”被作為國務(wù)院第九次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗在全國通報表揚(yáng)。2023年、2024年分別增長19.8%、13.6%，均位居全國第二位，實現(xiàn)了連續(xù)高基數(shù)上的高增長。在重大項目謀劃支撐下，今年一季度，全區(qū)持續(xù)鞏固重大項目謀劃實施成果，支撐固定資產(chǎn)投資增長20%，位居全國第四位，實現(xiàn)了“十四五”連續(xù)五年一季度開門紅。

第三、扎實謀劃2025年重大項目。我們始終堅持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，將2025年重大項目謀劃任務(wù)壓實到各盟市、各行業(yè)。截至3月底，謀劃儲備2025年計劃實施政府投資5000萬元、企業(yè)投資億元以上重大項目3352個，總投資3.6萬億元，年度計劃建設(shè)投資達(dá)到萬億元。與2024年相比，項目數(shù)量增加了226個，總投資增加了2500億元，年度計劃建設(shè)投資增加了950億元，各盟市、各行業(yè)均實現(xiàn)了穩(wěn)步增長，重大項目謀劃行動取得了階段性成果。我們牢固樹立交賬意識、交卷意識，實行年度重大項目清單化、臺賬化、精細(xì)化管理，統(tǒng)籌謀劃項目建設(shè)節(jié)點和工作任務(wù)，全面實施“集中審批月”和“冬施工程”，推動各級各部門主動、靠前、精準(zhǔn)服務(wù)，實現(xiàn)了前期手續(xù)辦理和項目落地實施“提標(biāo)、提速、提效”。一季度末新建項目前期手續(xù)辦結(jié)率達(dá)到93%，重大項目開復(fù)工率近8成，年度項目實現(xiàn)了“開春即開工”，不斷提高了北方寒冷地區(qū)項目施工強(qiáng)度，為支撐全年固定資產(chǎn)投資增長10%打下了良好基礎(chǔ)。

第四、全面謀好“十五五”重大項目。今年是重大項目謀劃年，也是“十五五”規(guī)劃編制年。全區(qū)上下緊緊抓住“十五五”規(guī)劃編制窗口期，牢牢把握國家所需、內(nèi)蒙古所能、未來所向，聚焦事關(guān)內(nèi)蒙古長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項，聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善，聚焦戰(zhàn)略性和根本性問題，已經(jīng)系統(tǒng)謀劃了一批補(bǔ)短板、鍛長板、利長遠(yuǎn)的重大項目，正在積極爭取一批諸如三北工程、風(fēng)電光伏基地、電力外送通道等標(biāo)志性、牽引性工程納入國家“十五五”規(guī)劃《綱要》和重點專項規(guī)劃。按照工作安排，全區(qū)上下將始終完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，繼續(xù)做好“五個緊盯”：緊盯戰(zhàn)略謀項目、緊盯規(guī)劃謀項目、緊盯政策謀項目、緊盯產(chǎn)業(yè)謀項目、緊盯資金謀項目，進(jìn)一步謀劃好“十五五”重大項目，到今年9月底形成“十五五”重大項目謀劃清單，初步壓實“十五五”前兩年重大項目實施計劃，支撐固定資產(chǎn)投資“十五五”持續(xù)穩(wěn)定增長，推動自治區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。

總之，自治區(qū)發(fā)展改革委將繼續(xù)落實好重大項目謀劃行動各項工作任務(wù)，發(fā)揮好牽頭作用，進(jìn)一步健全重大項目謀劃工作體系，進(jìn)一步增強(qiáng)項目儲備的精準(zhǔn)性和有效性，形成“實施一批、前期一批、儲備一批、謀劃一批”滾動接續(xù)格局，全面提高投資效益，全方位擴(kuò)大有效投資，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更大支撐，全力“貫穿一條主線、辦好兩件大事、弘揚(yáng)蒙古馬精神、闖新路進(jìn)中游”。

我就簡單介紹到這，謝謝！

內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行“重大項目謀劃行動”專場新聞發(fā)布會答記者問

中宏網(wǎng)記者：交通作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”，如何做好重大項目謀劃行動，今年重點推進(jìn)哪些工作，采取哪些舉措，目前進(jìn)展情況如何？

內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長宣登殿：

謝謝您的提問！

按照自治區(qū)黨委、政府部署，圍繞“六個行動”，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳及早謀劃，今年1月份印發(fā)了《自治區(qū)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施重大項目謀劃行動實施方案》，以2025年為節(jié)點，延續(xù)至“十五五”期，重點謀劃東西大通道+沿邊公路提質(zhì)工程，呼包鄂1小時通勤圈+京津冀聯(lián)通工程，跨境鐵路連接+口岸和節(jié)點城市直達(dá)港口工程，產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路、治沙路提升+斷頭路貫通工程等4類工程，堅持“加快建設(shè)一批、推動開工一批、前期儲備一批、爭取納規(guī)一批”，共謀劃了130個綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施重大項目，總投資7500億元。

2025年，計劃完成投資480億元，實施72個重大項目。其中，公路項目52個，計劃完成投資243億元，年內(nèi)建成S22白音查干—永泰公、S29呼和浩特—涼城等高速公路，完善呼包鄂烏城市圈網(wǎng)絡(luò)，完成一批國省干線升級改造項目，提升通行能力和水平；鐵路項目10個，計劃完成投資193億元，建成包銀高鐵，實現(xiàn)京藏走廊自治區(qū)境內(nèi)段全面建成，繼續(xù)推進(jìn)太子城至錫林浩特鐵路，完善連通京津冀綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，開工建設(shè)臨河至哈密鐵路內(nèi)蒙古段擴(kuò)能改造，加快疆煤外運(yùn)鐵路通道建設(shè)；機(jī)場項目10個，計劃完成投資44億元，建成呼和浩特盛樂國際機(jī)場和庫倫旗等3個通用機(jī)場。今年，我們還要同步開工建設(shè)農(nóng)村公路5000公里，特別是實施“以路治沙”項目2500公里。

一季度，全區(qū)綜合交通完成投資37.3億元，同比增長7.5%，實現(xiàn)了“開門紅”目標(biāo)。其中，公路方面，G1816烏海至石嘴山、S29呼和浩特至涼城、國道110黃羊木頭至磴口等34個續(xù)建項目全部進(jìn)場，復(fù)工18個，1個新建項目已開工建設(shè) ，完成投資16.8億元，“以路治沙”項目前期準(zhǔn)備工作基本完成；鐵路方面，包銀高鐵等3個續(xù)建項目全部復(fù)工，完成投資13.6億元；機(jī)場方面，呼和浩特盛樂國際機(jī)場等3個續(xù)建項目已全部復(fù)工，1個新建項目已開工建設(shè)，完成投資6.9億元。

目前，公路建設(shè)已落實中央資金76.7億元，達(dá)到了去年全年水平。我區(qū)探索的“以路劃區(qū)、分塊治理、鎖住四周、滲透腹地”的“以路治沙”模式獲國家肯定和大力支持，首批17.8億元中央資金已下達(dá)我區(qū)。

下一步，交通運(yùn)輸廳將繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通對接，合力推進(jìn)項目建設(shè)，強(qiáng)化要素保障，加強(qiáng)調(diào)度和指導(dǎo)，確保建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量，高質(zhì)量完成年度目標(biāo)。同時，加快“十五五”交通運(yùn)輸規(guī)劃編制工作，做好兩個五年規(guī)劃銜接。謝謝！

中國食品安全報駐內(nèi)蒙古記者站記者：2025年，全區(qū)開展重大項目謀劃行動，我們在農(nóng)牧領(lǐng)域謀劃了哪些重大項目，一季度成效如何？

內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳二級巡視員侯雁冰：

這個問題我來回答。重大項目是農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的一個重要抓手，自治區(qū)農(nóng)牧廳高度重視重大項目謀劃和實施。今年，自治區(qū)農(nóng)牧廳按照自治區(qū)黨委、政府統(tǒng)一部署，謀深抓實“六個行動”，確保農(nóng)牧領(lǐng)域各項重點任務(wù)、重點項目落地見效。年初，我們印發(fā)了農(nóng)牧領(lǐng)域重大項目謀劃行動任務(wù)清單，明確了重點任務(wù)、重點領(lǐng)域、責(zé)任主體，列出任務(wù)書、時間表、路線圖。為推動全區(qū)農(nóng)牧系統(tǒng)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃一批重大項目，重點謀劃實施好六類項目：

一是超長期國債項目。用好國家“兩重”“兩新”政策，牢牢抓住重要機(jī)遇期和窗口期，謀劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、玉米大豆單產(chǎn)提升工程，做好農(nóng)機(jī)裝備重大建設(shè)項目及設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備更新改造項目摸底儲備，預(yù)計總投資558億元。

二是中央和自治區(qū)預(yù)算內(nèi)投資項目。緊盯農(nóng)牧領(lǐng)域短板弱項，謀劃實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程、動植物保護(hù)能力提升工程、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)、草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)等重大項目，預(yù)計總投資58億元。

三是轉(zhuǎn)移支付項目。發(fā)揮政策、規(guī)劃、資金等拉動效應(yīng)，加快建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進(jìn)行動、生產(chǎn)設(shè)施條件改善等重大項目，預(yù)計總投資2.7億元。

四是京蒙協(xié)作資金項目。立足京蒙兩地資源稟賦，借助京蒙全方位合作，以“四個行動”和“六個倍增計劃”為抓手，聚焦產(chǎn)業(yè)協(xié)作、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)等重點領(lǐng)域，謀劃實施好一批重大項目，預(yù)計總投資14.9億元。

五是銜接資金項目。充分發(fā)揮中央和自治區(qū)銜接資金使用效益，確保鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)、欠發(fā)達(dá)國有農(nóng)牧場鞏固提升任務(wù)等落地見實見效，預(yù)計總投資71億元。

六是農(nóng)牧業(yè)招商引資項目。聚焦重點區(qū)域開展招商引資活動，圍繞農(nóng)牧業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈，吸引品種培育、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工等“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”企業(yè)來我區(qū)投資建設(shè)生產(chǎn)線，提升產(chǎn)業(yè)配套率、穩(wěn)定供應(yīng)鏈，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。力爭引入各類農(nóng)牧業(yè)項目500個，預(yù)計到位資金260億元。

截至3月底，全區(qū)農(nóng)牧領(lǐng)域計劃實施重大項目175個，總投資778.1億元，全年計劃完成投資367億元；已開復(fù)工項目140個、開復(fù)工率80.00%，已完成投資89.6億元，完成全年投資計劃24.41%。

下一步，我們將持續(xù)優(yōu)機(jī)制、提效率、抓規(guī)范 ，加快農(nóng)牧領(lǐng)域重大項目謀劃和建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)牧領(lǐng)域有效投資，為建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地提供有力支撐。感謝記者朋友們對農(nóng)牧領(lǐng)域重大項目謀劃行動的關(guān)注和積極的宣傳。

謝謝！

內(nèi)蒙古日報記者：近年來，我區(qū)能源重大項目投資大、產(chǎn)業(yè)鏈長，成為重大項目建設(shè)中的亮點。請介紹一下在自治區(qū)重大項目謀劃行動中，能源領(lǐng)域開展了哪些工作？

內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局黨組成員、副局長陳錚：

重大項目投資是帶動全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長重要抓手，能源重大項目是重中之重，是我區(qū)推進(jìn)和做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的有力支撐。今年以來，按照重大項目謀劃行動工作部署要求，自治區(qū)能源局認(rèn)真謀劃一批帶動性強(qiáng)、實施效果好的能源重大項目，主要做了以下幾方面的工作。

首先，我們按照自治區(qū)重大項目謀劃行動要求，扎實推進(jìn)能源領(lǐng)域項目謀劃工作，根據(jù)我們目前梳理、謀劃項目的情況，今年全區(qū)能源重大項目計劃投資3200億元，“十五五”期間能源重大項目總投資預(yù)計可達(dá)到1.85萬億元左右。

其次，我們進(jìn)一步加大項目謀劃力度，批復(fù)了一批質(zhì)量較優(yōu)能源重點項目，今年以來，已經(jīng)核準(zhǔn)重點電網(wǎng)工程13項，批復(fù)市場化新能源項目16個、總裝機(jī)規(guī)模620萬千瓦，風(fēng)光制氫一體化項目6個、制氫規(guī)模9.4萬噸/年，批復(fù)達(dá)茂旗至包頭市區(qū)綠氫管道項目，烏蘭察布至燕山石化綠氫管道項目內(nèi)蒙古段，同時積極爭取國家支持，推動高頭窯礦區(qū)總規(guī)獲得國家批復(fù)，納林希里、蘇布爾嘎2個煤礦建設(shè)項目獲得核準(zhǔn)，13處建設(shè)煤礦增建儲備產(chǎn)能2360萬噸項目獲得國家批復(fù)。

在做好項目謀劃的同時，我們?nèi)ν苿禹椖考涌旖ㄔO(shè)、加大投資力度，一季度，全區(qū)能源工業(yè)投資同比增長60.9%，占固定資產(chǎn)投資比重38.8%，對固投增速貢獻(xiàn)率88.2%，其中，電力、熱力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資同比增長59.1%，比去年同期高32.5個百分點，對全區(qū)固投增速貢獻(xiàn)率77%。新能源產(chǎn)業(yè)保持加快發(fā)展勢頭，新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長18.8%，其中，新能源裝備制造業(yè)增長27.6%。新能源產(chǎn)業(yè)投資增長31.2% ，拉動全部投資增長8.4個百分點。

最后，在推動項目落地見效的基礎(chǔ)上，高質(zhì)量謀劃“十五五”項目，截至目前，我們已經(jīng)在煤炭、油氣、新能源開發(fā)、火電和電網(wǎng)工程、煤制氣示范項目等領(lǐng)域，提出了建議納入國家“十五五”規(guī)劃的8個打捆項目和納入自治區(qū)“十五五”規(guī)劃的9個打捆項目，概算總投資超過1.8萬億。

我就先介紹這些，謝謝！

內(nèi)蒙古廣播電視臺記者：圍繞重大項目謀劃行動，請問工信領(lǐng)域開展了哪些工作，取得了哪些成效？

內(nèi)蒙古自治區(qū)工信廳總工程師席麗紅：

2024年12月26日結(jié)束的內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委十一屆九次全會明確提出要繼續(xù)推進(jìn)“五大任務(wù)”、接續(xù)實施“六個工程”、組織開展“六個行動”。重大項目謀劃行動作為“六個行動”其中一項行動被提出來。

圍繞重大項目謀劃行動，一方面，制定制度機(jī)制保障重大項目謀劃行動。為充分發(fā)揮重大項目對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，按照自治區(qū)重大項目謀劃行動實施方案相關(guān)要求，工信廳迅速研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)領(lǐng)域重大項目謀劃行動實施方案》，提出明確任務(wù)目標(biāo)：2025年全區(qū)工業(yè)領(lǐng)域重大項目投資達(dá)到4900億元，工業(yè)固定資產(chǎn)投資保持10%的增長。2025年9月底前完成“十五五”項目謀劃初步工作?！笆逦濉鼻皟赡曛\劃的項目，力爭年度投資分別達(dá)到5390億元、5929億元，“十五五”期間謀劃的全區(qū)工業(yè)領(lǐng)域重大項目總投資達(dá)到2.99萬億元。各盟市工業(yè)領(lǐng)域重大項目投資力爭年均增長8%左右。

另一方面，聚焦改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)三個主要方向，適度超前統(tǒng)籌謀劃一批項目。重點圍繞落實西部大開發(fā)、東北全面振興、“京津冀”協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略，結(jié)合地區(qū)資源稟賦、發(fā)展定位和承接任務(wù)情況，謀劃儲備一批服務(wù)國家戰(zhàn)略實施和內(nèi)蒙古發(fā)展需求的重大項目；圍繞編制《全區(qū)“十五五”新型工業(yè)化規(guī)劃》同步配套重大項目清單，積極爭取一批標(biāo)志性、牽引性重大工程納入國家“十五五”規(guī)劃《綱要》、工信部重點專項規(guī)劃和自治區(qū)“十五五”規(guī)劃《綱要》，實現(xiàn)“項目跟著規(guī)劃走”；圍繞國家部委支持政策，推動落實“五大任務(wù)”“六個行動”“六個工程”等自治區(qū)工作部署，謀劃儲備項目，滾動生成項目清單；抓住國家實施更加積極財政政策和適度寬松貨幣政策契機(jī)，積極謀劃一批“兩新”再貸款、超長期特別國債資金支持項目、“兩重”超長期國債資金支持項目、自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)資金支持項目，實現(xiàn)資金優(yōu)化組合。

目前，項目實施取得顯著進(jìn)展，今年全區(qū)計劃實施工業(yè)重點項目1398個，總投資2.47萬億，計劃完成投資6267.5億元，比去年項目增加158個，總投資增加2700億元，完成投資增加364億元。其中，新建項目756個，投資1.26萬億元，計劃完成投資3430.3億元；續(xù)建項目642個，投資1.21萬億元，計劃完成投資2837.2億元，新建項目數(shù)量和投資規(guī)模均高于續(xù)建項目。一季度，億元以上重大工業(yè)項目累計開復(fù)工重點項目1079個，綜合開復(fù)工率達(dá)77.2%，較上年同期上升1.3個百分點。累計完成投資1401.3億元，完成年度計劃投資的22.4%，較上年同期上升5.1個百分點。