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各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:2025年6月,教育部印發(fā)《關(guān)于同意設(shè)置興安職業(yè)技術(shù)大學(xué)的函》(教發(fā)函〔2025〕286號(hào)),同意以興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基礎(chǔ)設(shè)立興安職業(yè)技術(shù)大學(xué),學(xué)校標(biāo)識(shí)碼為4115012443,同時(shí)撤銷興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院建制。為加快推進(jìn)興安職業(yè)技術(shù)大學(xué)設(shè)置與高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。一、興安職業(yè)技術(shù)大學(xué)為公辦本科層次職業(yè)學(xué)校,實(shí)施本科、??坪屠^續(xù)教育。二、學(xué)校全日制在校生規(guī)模暫定為8500人。三、興安職業(yè)技術(shù)大學(xué)由自治區(qū)與興安盟共建共管、以興安盟管理為主,業(yè)務(wù)歸口自治區(qū)教育廳管理,經(jīng)費(fèi)投入由盟級(jí)財(cái)政參照自治區(qū)本科和職業(yè)院校有關(guān)政策規(guī)定給予保障。四、興安盟要加強(qiáng)對(duì)興安職業(yè)技術(shù)大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)學(xué)校黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化協(xié)同高效配備機(jī)構(gòu)編制,加大經(jīng)費(fèi)投入力度,持續(xù)改善辦學(xué)條件,完善協(xié)同育人機(jī)制。五、自治區(qū)教育廳要加強(qiáng)對(duì)興安職業(yè)技術(shù)大學(xué)的業(yè)務(wù)管理,指導(dǎo)學(xué)校科學(xué)定位、內(nèi)涵發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化本、??平逃Y(jié)構(gòu)和學(xué)科專業(yè)布局,支持學(xué)校增強(qiáng)學(xué)科專業(yè)和科研能力等內(nèi)涵建設(shè)。六、自治區(qū)有關(guān)部門要在經(jīng)費(fèi)投入、專業(yè)人才引進(jìn)、優(yōu)勢(shì)學(xué)科培育、科研項(xiàng)目申報(bào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予支持。七、興安職業(yè)技術(shù)大學(xué)要按照教育部、自治區(qū)黨委和政府有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針,緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持職業(yè)教育辦學(xué)定位,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),強(qiáng)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)變革、人才需求的緊密對(duì)接,建成以新農(nóng)科、新能源專業(yè)為品牌,“一老一小”和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為特色,具有一定影響力的區(qū)域高水平職業(yè)技術(shù)大學(xué),為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。2025年6月27日????(此件公開發(fā)布)
2025-07-03各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:2025年6月,教育部印發(fā)《關(guān)于同意設(shè)置呼和浩特職業(yè)技術(shù)大學(xué)的函》(教發(fā)函〔2025〕284號(hào)),同意以呼和浩特職業(yè)學(xué)院為基礎(chǔ)設(shè)立呼和浩特職業(yè)技術(shù)大學(xué),學(xué)校標(biāo)識(shí)碼為4115012670,同時(shí)撤銷呼和浩特職業(yè)學(xué)院建制。為加快推進(jìn)呼和浩特職業(yè)技術(shù)大學(xué)設(shè)置與高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。一、呼和浩特職業(yè)技術(shù)大學(xué)為公辦本科層次職業(yè)學(xué)校,實(shí)施本科、???、國(guó)際教育和繼續(xù)教育。二、學(xué)校全日制在校生規(guī)模暫定為15000人。三、呼和浩特職業(yè)技術(shù)大學(xué)由自治區(qū)與呼和浩特市共建共管、以呼和浩特市管理為主,業(yè)務(wù)歸口自治區(qū)教育廳管理,經(jīng)費(fèi)投入由市級(jí)財(cái)政參照自治區(qū)本科和職業(yè)院校有關(guān)政策規(guī)定給予保障。四、呼和浩特市要加強(qiáng)對(duì)呼和浩特職業(yè)技術(shù)大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)學(xué)校黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化協(xié)同高效配置機(jī)構(gòu)編制,持續(xù)改善辦學(xué)條件,加大經(jīng)費(fèi)投入力度,完善協(xié)同育人機(jī)制。五、自治區(qū)教育廳要加強(qiáng)對(duì)呼和浩特職業(yè)技術(shù)大學(xué)的業(yè)務(wù)管理,指導(dǎo)學(xué)??茖W(xué)定位、內(nèi)涵發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化本、專科教育結(jié)構(gòu)和學(xué)科專業(yè)布局,支持學(xué)校增強(qiáng)學(xué)科專業(yè)和科研能力等內(nèi)涵建設(shè)。六、自治區(qū)有關(guān)部門要在經(jīng)費(fèi)投入、專業(yè)人才引進(jìn)、優(yōu)勢(shì)學(xué)科培育、科研項(xiàng)目申報(bào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予支持。七、呼和浩特職業(yè)技術(shù)大學(xué)要按照教育部、自治區(qū)黨委和政府有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針,緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持職業(yè)教育辦學(xué)定位,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),強(qiáng)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)變革、人才需求的緊密對(duì)接,著力培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才,建成高水平職業(yè)技術(shù)大學(xué),為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。2025年6月27日???(此件公開發(fā)布)
2025-07-03各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:2025年6月,教育部印發(fā)《關(guān)于同意設(shè)置內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)大學(xué)的函》(教發(fā)函〔2025〕285號(hào)),同意以內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基礎(chǔ)設(shè)立內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)大學(xué),學(xué)校標(biāo)識(shí)碼為4115010871,同時(shí)撤銷內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院建制。為加快推進(jìn)內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)大學(xué)設(shè)置與高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。一、內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)大學(xué)為公辦本科層次職業(yè)學(xué)校,實(shí)施本科、專科和繼續(xù)教育。二、學(xué)校全日制在校生規(guī)模暫定為8500人。三、內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)大學(xué)由自治區(qū)教育廳主管,經(jīng)費(fèi)投入由自治區(qū)級(jí)財(cái)政參照自治區(qū)本科和職業(yè)院校有關(guān)政策規(guī)定給予保障。四、自治區(qū)教育廳要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)學(xué)校黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化協(xié)同高效配備機(jī)構(gòu)編制,加大經(jīng)費(fèi)投入力度,持續(xù)改善辦學(xué)條件,完善協(xié)同育人機(jī)制,指導(dǎo)學(xué)??茖W(xué)定位、內(nèi)涵發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化本、??平逃Y(jié)構(gòu)和學(xué)科專業(yè)布局,支持學(xué)校增強(qiáng)學(xué)科專業(yè)和科研能力等內(nèi)涵建設(shè)。五、自治區(qū)有關(guān)部門要在經(jīng)費(fèi)投入、專業(yè)人才引進(jìn)、優(yōu)勢(shì)學(xué)科培育、科研項(xiàng)目申報(bào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予保障。六、內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)大學(xué)要按照教育部、自治區(qū)黨委和政府有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針,緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持職業(yè)教育辦學(xué)定位,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),強(qiáng)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)變革、人才需求的緊密對(duì)接,逐步建成祖國(guó)北疆建筑特色鮮明、區(qū)域一流的高水平職業(yè)技術(shù)大學(xué),為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。2025年6月27日????(此件公開發(fā)布)
2025-07-03巴彥淖爾市人民政府:你市《關(guān)于審核批準(zhǔn)巴彥淖爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)土地征收成片開發(fā)方案(2025年)的請(qǐng)示》(巴政報(bào)〔2025〕61號(hào))收悉?,F(xiàn)批復(fù)如下:經(jīng)自治區(qū)自然資源廳組織專家論證和審查,《巴彥淖爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)土地征收成片開發(fā)方案(2025年)》符合《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《自然資源部關(guān)于印發(fā)〈土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(自然資規(guī)〔2023〕7號(hào))和《內(nèi)蒙古自治區(qū)土地征收成片開發(fā)實(shí)施細(xì)則(試行)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地征收成片開發(fā)方案有關(guān)工作的通知》(內(nèi)自然資字〔2024〕15號(hào))要求,符合國(guó)土空間總體規(guī)劃管控規(guī)則,原則同意《巴彥淖爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)土地征收成片開發(fā)方案(2025年)》,請(qǐng)依法依規(guī)做好各項(xiàng)工作。2025年6月24日????(此件公開發(fā)布)
2025-07-01各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2025〕8號(hào))精神,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融大文章(以下簡(jiǎn)稱金融“五篇大文章”),支持自治區(qū)完成好“五大任務(wù)”,接續(xù)實(shí)施好“六個(gè)工程”,組織開展好“六個(gè)行動(dòng)”,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)提出如下意見。一、總體目標(biāo)以加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線,推動(dòng)金融“五篇大文章”各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。到2027年,科技、綠色轉(zhuǎn)型、普惠、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)貸款余額穩(wěn)定增長(zhǎng)。獲貸科技型企業(yè)增量擴(kuò)面;綠色直接融資取得突破,綠色保險(xiǎn)覆蓋更加全面;普惠金融服務(wù)可得性、便利性不斷提高;養(yǎng)老金融體系逐步完善,專項(xiàng)產(chǎn)品與適老化服務(wù)更加豐富;金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。二、做好金融“五篇大文章”重點(diǎn)領(lǐng)域工作(一)扎實(shí)做好科技金融。統(tǒng)籌運(yùn)用“股、貸、債、保、擔(dān)”等舉措,根據(jù)科技型企業(yè)不同成長(zhǎng)階段提供多元化、接力式金融服務(wù),提升科技“突圍”工程和“科技興蒙”行動(dòng)效能。強(qiáng)化種子期企業(yè)培育金融支持,利用科技企業(yè)孵化載體提供孵化服務(wù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。做好初創(chuàng)期企業(yè)護(hù)航,建立銀擔(dān)聯(lián)動(dòng)平臺(tái),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù),為科技成果轉(zhuǎn)化提供金融支持;規(guī)范發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資,活躍科技保險(xiǎn)市場(chǎng),提升融資獲得率。為成長(zhǎng)期企業(yè)賦能,推進(jìn)“天駿計(jì)劃”,強(qiáng)化上市后備企業(yè)股權(quán)融資、轉(zhuǎn)讓等服務(wù),推動(dòng)符合條件的企業(yè)上市融資,支持新三板掛牌企業(yè)向高層次市場(chǎng)轉(zhuǎn)板;加強(qiáng)信貸資金、社會(huì)資本合作,帶動(dòng)更多長(zhǎng)期、耐心資本支持科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,保障承擔(dān)國(guó)家重大科技任務(wù)企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。助力成熟期企業(yè)躍升,支持金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理、資金歸集、債券承銷等綜合金融服務(wù),提供綜合性保險(xiǎn)解決方案;積極配合債券市場(chǎng)“科技板”落地,支持金融機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)等三類主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券。加大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)融資支持力度,支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展。(責(zé)任部門:中國(guó)人民銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行、自治區(qū)黨委金融辦、內(nèi)蒙古金融監(jiān)管局、內(nèi)蒙古證監(jiān)局,自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、市場(chǎng)監(jiān)管局,各金融機(jī)構(gòu))(二)高質(zhì)量發(fā)展綠色金融。做好金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、污染防治和生態(tài)保護(hù)、綠色創(chuàng)新試點(diǎn)工作,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),助力我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障建設(shè)。支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),積極融入全國(guó)碳市場(chǎng)體系,扎實(shí)推進(jìn)煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)試用,為傳統(tǒng)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供信貸支持和保險(xiǎn)保障;圍繞“兩率先、兩超過”目標(biāo),加大對(duì)“風(fēng)、光、氫、儲(chǔ)”等新能源重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)信貸投放,培育壯大一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。支持污染防治和生態(tài)保護(hù),深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),做好防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程、“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)和三大標(biāo)志性戰(zhàn)役金融服務(wù)工作。推動(dòng)“節(jié)水貸”業(yè)務(wù),助力“節(jié)水行動(dòng)”見行見效。積極支持國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)、氣候投融資試點(diǎn)、減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè),為零碳園區(qū)、零碳工廠提供融資服務(wù)。(責(zé)任部門:中國(guó)人民銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行、自治區(qū)黨委金融辦、內(nèi)蒙古金融監(jiān)管局,自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、林草局,各金融機(jī)構(gòu))(三)深入發(fā)展普惠金融。做好金融支持民營(yíng)小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、鄉(xiāng)村振興等工作,提高金融服務(wù)民生水平。聚焦民營(yíng)小微企業(yè)融資問題,認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,堅(jiān)持各類所有制企業(yè)“一視同仁”支持理念,用好民營(yíng)中小微企業(yè)信用融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)資金、無還本續(xù)貸政策,推動(dòng)小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制落地見效,深入推進(jìn)“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng),與助企行動(dòng)同向發(fā)力。立足創(chuàng)業(yè)就業(yè)新形勢(shì),加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保、助學(xué)貸款工作力度,探索建立穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款與創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款聯(lián)動(dòng)機(jī)制,支持重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)就學(xué),推動(dòng)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)走深走實(shí)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極支持提振消費(fèi)。圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,持續(xù)做好金融支持種業(yè)振興、春耕備耕、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)工作,支持國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。發(fā)揮脫貧人口小額信貸精準(zhǔn)幫扶作用,支持國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶旗縣等重點(diǎn)地區(qū)健康發(fā)展。(責(zé)任部門:中國(guó)人民銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行、自治區(qū)黨委金融辦、內(nèi)蒙古金融監(jiān)管局,自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、農(nóng)牧廳,各金融機(jī)構(gòu))(四)大力發(fā)展養(yǎng)老金融。強(qiáng)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融供給,完善多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,保障老年群體金融權(quán)益,服務(wù)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。加大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融資支持力度,積極契合居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)、旗縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點(diǎn)、牧區(qū)和旅居養(yǎng)老新模式,支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)二、三支柱,做好城鄉(xiāng)居?;鹞型顿Y工作,加快推進(jìn)企業(yè)年金數(shù)字化建設(shè),全面實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度,大力發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)年金,促進(jìn)養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備和保值增值。加強(qiáng)老年群體權(quán)益保障,健全支付適老化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及配套制度,推進(jìn)銀行網(wǎng)點(diǎn)、非柜面業(yè)務(wù)適老化改造,建成一批適老標(biāo)準(zhǔn)化示范化金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。開展老年群體金融知識(shí)宣傳教育,加大涉老非法金融活動(dòng)防范和打擊力度。(責(zé)任部門:中國(guó)人民銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行、內(nèi)蒙古金融監(jiān)管局,自治區(qū)民政廳、人力資源社會(huì)保障廳,各金融機(jī)構(gòu))(五)積極發(fā)展數(shù)字金融。系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化金融監(jiān)管,提升數(shù)實(shí)融合水平。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,深化數(shù)據(jù)在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用,提升數(shù)字化經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力。加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)的資金支持力度,加快建設(shè)呼和浩特區(qū)域金融中心,深入打造和林格爾金融數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,推進(jìn)金融領(lǐng)域“數(shù)據(jù)要素×”工作,依法合規(guī)推動(dòng)公共數(shù)據(jù)向金融機(jī)構(gòu)賦能應(yīng)用。積極爭(zhēng)取數(shù)字人民幣試點(diǎn)。提升金融監(jiān)管數(shù)字化水平,配合國(guó)家金融監(jiān)督管理總局開展監(jiān)管流程數(shù)字化再造,增強(qiáng)關(guān)鍵監(jiān)管活動(dòng)的規(guī)范性和透明度,加強(qiáng)智能分析工具研發(fā),將數(shù)字金融新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)、新模式依法依規(guī)全部納入監(jiān)管。督促金融機(jī)構(gòu)結(jié)合數(shù)字金融業(yè)務(wù)模式和特點(diǎn),健全金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。(責(zé)任部門:中國(guó)人民銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行、內(nèi)蒙古金融監(jiān)管局、自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,各金融機(jī)構(gòu))三、健全完善金融支持體系(一)構(gòu)建分類協(xié)同的金融支持框架。全國(guó)性銀行自治區(qū)分支機(jī)構(gòu)要全面加大金融“五篇大文章”各領(lǐng)域工作力度。地方法人銀行要聚焦與自身定位和能力相契合的領(lǐng)域,提供專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的保險(xiǎn)保障和投融資支持。證券、期貨、基金、私募股權(quán)投資、金融資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)要提升投資能力,拓寬直接融資渠道。各金融機(jī)構(gòu)要積極支持做好貸款、結(jié)算、法人“三落地”工作。(責(zé)任部門:中國(guó)人民銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行、自治區(qū)黨委金融辦、內(nèi)蒙古金融監(jiān)管局、內(nèi)蒙古證監(jiān)局,各金融機(jī)構(gòu))(二)豐富金融產(chǎn)品和服務(wù)。推廣應(yīng)用“創(chuàng)新積分貸”、“科技人才貸”等產(chǎn)品,規(guī)范發(fā)展“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)模式,開發(fā)科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等產(chǎn)品。探索“碳匯+金融”、“碳匯+保險(xiǎn)”等綠色金融服務(wù)機(jī)制,發(fā)展資源環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù),探索碳賬戶體系布局,推動(dòng)綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。推廣主動(dòng)授信、隨借隨還貸款模式,規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。推廣涉農(nóng)資產(chǎn)抵質(zhì)押貸款,探索拓寬抵質(zhì)押資產(chǎn)范圍,完善多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障體系。積極發(fā)展具有養(yǎng)老屬性的金融產(chǎn)品。落實(shí)房地產(chǎn)金融政策,支持構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。(責(zé)任部門:中國(guó)人民銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行、內(nèi)蒙古金融監(jiān)管局、內(nèi)蒙古證監(jiān)局,各金融機(jī)構(gòu))(三)充分發(fā)揮征信和融資服務(wù)平臺(tái)作用。推廣應(yīng)用全國(guó)中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺(tái)、動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng),推動(dòng)地方金融機(jī)構(gòu)接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。推動(dòng)成立國(guó)有征信公司,運(yùn)營(yíng)內(nèi)蒙古自治區(qū)融資信用服務(wù)平臺(tái),加大社會(huì)信用信息歸集、共享力度,提高企業(yè)融資便利度。(責(zé)任部門:中國(guó)人民銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行,自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳,各金融機(jī)構(gòu))(四)用好用足貨幣政策工具。落實(shí)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款及財(cái)政貼息政策,加大對(duì)科技型中小企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目支持力度。發(fā)揮碳減排支持工具優(yōu)勢(shì),為具有顯著碳減排效應(yīng)的項(xiàng)目提供優(yōu)惠利率融資。用好股票回購增持再貸款,推動(dòng)上市公司進(jìn)行市值管理。用好用足支農(nóng)支小再貸款,引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大涉農(nóng)、小微和民營(yíng)企業(yè)信貸投放。用好服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老的信貸支持。(責(zé)任部門:中國(guó)人民銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行、自治區(qū)財(cái)政廳、內(nèi)蒙古證監(jiān)局,各金融機(jī)構(gòu))(五)完善金融市場(chǎng)服務(wù)體系。推動(dòng)公司債擴(kuò)容,形成覆蓋金融“五篇大文章”的產(chǎn)品譜系。用好科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具,為科技創(chuàng)新企業(yè)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行低成本、長(zhǎng)期限科創(chuàng)債券融資提供支持。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)符合金融債發(fā)行標(biāo)準(zhǔn),探索開展信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。促進(jìn)股權(quán)市場(chǎng)滿足發(fā)展需求,支持私募股權(quán)基金、創(chuàng)投基金發(fā)展,引導(dǎo)社會(huì)資本投向金融“五篇大文章”領(lǐng)域?;钴S并購市場(chǎng),支持企業(yè)高效整合重組。常態(tài)化推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施REITs發(fā)行。發(fā)揮票據(jù)市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能作用。支持金融機(jī)構(gòu)與專業(yè)中介機(jī)構(gòu)合作,強(qiáng)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)把關(guān)責(zé)任,助力金融市場(chǎng)健康發(fā)展。(責(zé)任部門:中國(guó)人民銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行、自治區(qū)黨委金融辦、內(nèi)蒙古金融監(jiān)管局、內(nèi)蒙古證監(jiān)局,自治區(qū)發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局,各金融機(jī)構(gòu))(六)優(yōu)化外匯市場(chǎng)政策舉措。加大跨境人民幣便利化服務(wù)供給,落實(shí)好優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易投資便利化政策,因地制宜調(diào)整優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單;探索開展跨境人民幣結(jié)算便利化優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單互認(rèn),提升跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理體驗(yàn)感。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策擴(kuò)圍提質(zhì)增效,推動(dòng)符合條件的企業(yè)積極利用資本項(xiàng)目收入支付便利化政策。加強(qiáng)匯率風(fēng)險(xiǎn)中性理念宣傳,支持重點(diǎn)涉外企業(yè)用好匯率避險(xiǎn)政策及匯率風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)品。(責(zé)任部門:中國(guó)人民銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行,各金融機(jī)構(gòu))四、保障措施各有關(guān)部門要加強(qiáng)互聯(lián)互通,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,推進(jìn)政策落實(shí)落細(xì)。要發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系作用,緩解企業(yè)融資難題。金融管理部門要健全具有硬約束的金融風(fēng)險(xiǎn)早期糾正機(jī)制,嚴(yán)防發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)人民銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行要結(jié)合實(shí)際建立完善金融“五篇大文章”考核評(píng)價(jià)制度,督促金融機(jī)構(gòu)提升工作質(zhì)效。金融機(jī)構(gòu)要明確“一把手”負(fù)責(zé)制,建立健全內(nèi)部推進(jìn)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度,加強(qiáng)專營(yíng)或特色分支機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)做好金融“五篇大文章”業(yè)務(wù)。各有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化政策宣傳,多渠道做好政策宣傳解讀與經(jīng)驗(yàn)交流推廣,積極營(yíng)造做好金融“五篇大文章”良好輿論氛圍。2025年6月8日????(此件公開發(fā)布)
2025-06-20各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局:為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面推進(jìn)我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障建設(shè),緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線,探索資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑,通過構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主建、社會(huì)監(jiān)督的綠色礦業(yè)發(fā)展機(jī)制,加快推動(dòng)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)自然資源部等七部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的通知》(自然資規(guī)〔2024〕1號(hào))和《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障促進(jìn)條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》有關(guān)要求和規(guī)定,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)有關(guān)事宜通知如下。一、明確綠色礦山建設(shè)任務(wù)目標(biāo)到2028年底,綠色礦山建設(shè)工作機(jī)制更加完善,持證在產(chǎn)的90%大型礦山、80%中型礦山要達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求,持證在產(chǎn)的小型礦山和剩余儲(chǔ)量可采年限不足3年的生產(chǎn)礦山應(yīng)參照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)管理。二、大力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)(一)建立健全綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)。結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,綜合考慮區(qū)位條件、礦種、規(guī)模、開采方式等因素,制定自治區(qū)綠色礦山建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)(詳見附件1)。自治區(qū)綠色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變化及實(shí)際情況,由自治區(qū)綠色礦山建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室適時(shí)調(diào)整。(二)制定綠色礦山建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)。各盟行政公署、市人民政府要結(jié)合區(qū)域自然地理、礦種、開采規(guī)模等實(shí)際情況,科學(xué)合理研究制定本地區(qū)綠色礦山建設(shè)目標(biāo)任務(wù),按照合同管理制度與采礦權(quán)人簽訂合同,明確綠色礦山建設(shè)任務(wù)、進(jìn)度、時(shí)限、要求及違約責(zé)任,推動(dòng)新建和大中型生產(chǎn)礦山持續(xù)開展綠色礦山建設(shè),其中,新建礦山正式投產(chǎn)后1—2年內(nèi)應(yīng)通過綠色礦山評(píng)估核查。(三)嚴(yán)格綠色礦山申報(bào)評(píng)選流程。礦山企業(yè)完成綠色礦山建設(shè)任務(wù)自評(píng)估達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)向礦山所在地盟市自然資源局提交自評(píng)估報(bào)告申報(bào)綠色礦山,盟市自然資源局會(huì)同有關(guān)主管部門,組織對(duì)綠色礦山申報(bào)材料初審,包括資料核查和實(shí)地核查,審核通過后報(bào)自治區(qū)自然資源廳。自治區(qū)自然資源廳委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,會(huì)同有關(guān)主管部門開展抽查、公示,通過抽查且公示無異議的礦山,納入自治區(qū)綠色礦山名錄管理并向社會(huì)公告。納入綠色礦山名錄的礦山實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)出現(xiàn)《內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山申報(bào)評(píng)估遴選及動(dòng)態(tài)管理要求》(詳見附件2)規(guī)定情形的,采取標(biāo)注、限期整改、移出名錄等措施及時(shí)處置。(四)加強(qiáng)第三方評(píng)估管理。自治區(qū)自然資源廳會(huì)同相關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)第三方評(píng)估工作的規(guī)范管理。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照工作要求開展評(píng)估工作,對(duì)照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)指標(biāo),編制形成第三方評(píng)估報(bào)告并附核查記錄及影像資料,嚴(yán)禁向礦山企業(yè)收取評(píng)估費(fèi)用,簽署真實(shí)性承諾,確保結(jié)果公平、公正。對(duì)經(jīng)核實(shí)存在將所承擔(dān)評(píng)估工作轉(zhuǎn)讓或外包、泄露礦山企業(yè)秘密、串通企業(yè)弄虛作假、評(píng)估結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)等違規(guī)行為的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員予以通報(bào),3年內(nèi)不再采信其綠色礦山評(píng)估服務(wù)。(五)壓實(shí)礦山企業(yè)建設(shè)綠色礦山主體責(zé)任。依法從事礦產(chǎn)資源開發(fā)的礦山企業(yè)是綠色礦山創(chuàng)建的責(zé)任主體,要按照國(guó)家、自治區(qū)綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源開采、初步設(shè)計(jì)、礦區(qū)生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、水土保持、植被恢復(fù)、安全生產(chǎn)等方案設(shè)計(jì),將礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境擾動(dòng)控制在可控范圍內(nèi),積極建設(shè)礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、礦區(qū)社區(qū)和諧化的綠色礦山。已納入綠色礦山名錄的礦山要對(duì)照新評(píng)價(jià)指標(biāo)持續(xù)鞏固綠色礦山建設(shè)成果。(六)擇優(yōu)推薦國(guó)家級(jí)綠色礦山。國(guó)家級(jí)綠色礦山從自治區(qū)級(jí)綠色礦山中擇優(yōu)推薦,優(yōu)先推薦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平領(lǐng)先礦山、研發(fā)使用《礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)目錄》中的工藝技術(shù)或裝備的礦山,以及對(duì)促進(jìn)礦產(chǎn)資源全面節(jié)約、高效利用和生態(tài)修復(fù)貢獻(xiàn)較大的礦山申報(bào)國(guó)家級(jí)綠色礦山,遴選工作根據(jù)自然資源部有關(guān)文件要求組織開展。(七)加大政策支持力度。鼓勵(lì)綠色礦山或?yàn)榫G色礦山建設(shè)服務(wù)的項(xiàng)目納入國(guó)家、自治區(qū)重大項(xiàng)目清單,在土地利用計(jì)劃指標(biāo)配置方面依法依規(guī)予以支持。允許綠色礦山騰退的建設(shè)用地指標(biāo)用于同一法人企業(yè)在自治區(qū)范圍內(nèi)新采礦活動(dòng)占用同地類的農(nóng)用地。在滿足自用的基礎(chǔ)上,優(yōu)先支持節(jié)余的用地指標(biāo)實(shí)施跨縣域交易。對(duì)于國(guó)家級(jí)綠色礦山、采用先進(jìn)開采選冶技術(shù)礦山和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平領(lǐng)先礦山,符合《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見》(自然資規(guī)〔2023〕6號(hào))規(guī)定的,可優(yōu)先以協(xié)議方式取得周邊、零星分散資源探礦權(quán)和采礦權(quán)。在辦理國(guó)家級(jí)綠色礦山、采用先進(jìn)開采選冶技術(shù)礦山和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平領(lǐng)先礦山開采方案審查、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案事項(xiàng)時(shí),可容缺受理審查。在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》范圍內(nèi),持續(xù)進(jìn)行綠色礦山建設(shè)技術(shù)研究開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化的企業(yè),符合高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠條件的,可依法減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。三、組織保障由自治區(qū)自然資源廳會(huì)同自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、應(yīng)急管理廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、能源局、林草局、政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、礦山安全監(jiān)管局和內(nèi)蒙古金融監(jiān)管局、內(nèi)蒙古稅務(wù)局建立自治區(qū)綠色礦山建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)機(jī)制),負(fù)責(zé)研究審議自治區(qū)綠色礦山支持政策、綠色礦山專家?guī)旃芾磙k法、綠色礦山年度工作目標(biāo)、名錄移入移出等重大事項(xiàng)和重大問題。協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室設(shè)在自治區(qū)自然資源廳,負(fù)責(zé)牽頭組織召開協(xié)調(diào)機(jī)制工作會(huì)議,組織有關(guān)成員單位開展綠色礦山申報(bào)資料核查、實(shí)地抽查、綠色礦山名錄日常管理、發(fā)布公告等工作。四、工作要求旗縣級(jí)以上人民政府要加大督導(dǎo)力度,對(duì)尚未開展綠色礦山創(chuàng)建的大、中型生產(chǎn)礦山,督促盡快開展綠色礦山建設(shè)。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰監(jiān)管”的原則,各級(jí)有關(guān)主管部門根據(jù)職責(zé)分工(詳見附件3)督促指導(dǎo)綠色礦山建設(shè)工作;要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有綠色礦山的日常監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”要求,每年按比例對(duì)在庫綠色礦山開展隨機(jī)抽查;要合力做好綠色礦山初審、評(píng)估、核查和日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作,及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息。對(duì)存在問題未按規(guī)定期限完成整改的綠色礦山,經(jīng)盟市自然資源局會(huì)同有關(guān)主管部門審核確認(rèn)后申請(qǐng)移出綠色礦山名錄。本通知自印發(fā)之日起施行,有效期五年?!秲?nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于持續(xù)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2024〕13號(hào))同時(shí)廢止,自治區(qū)此前其他規(guī)定與本通知不一致的,按照本通知規(guī)定執(zhí)行。附件:1.內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)??????????2.內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山申報(bào)評(píng)估遴選及動(dòng)態(tài)管理要求??????????3.各有關(guān)部門推進(jìn)綠色礦山建設(shè)職責(zé)分工?????????2025年6月11日????(此件公開發(fā)布)
2025-06-19各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:為深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)關(guān)于完善要素市場(chǎng)制度、推動(dòng)資源高效配置的決策部署,堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線,進(jìn)一步深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,建立以“畝均效益”為導(dǎo)向的新增工業(yè)用地供應(yīng)機(jī)制,提高土地要素配置的精準(zhǔn)性,強(qiáng)化用地保障和監(jiān)管,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)就做好新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)與監(jiān)管工作有關(guān)事宜通知如下:一、明確“標(biāo)準(zhǔn)地”基本概念與實(shí)施范圍(一)新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”是指在具備供地條件的區(qū)域,針對(duì)新建工業(yè)項(xiàng)目,在完成有關(guān)區(qū)域評(píng)估(評(píng)價(jià))基礎(chǔ)上,按照產(chǎn)業(yè)類型明確固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、容積率、畝均稅收等控制性指標(biāo)及相關(guān)指導(dǎo)性指標(biāo),并具備動(dòng)工開發(fā)基本條件的可供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地。(二)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)配置、節(jié)約集約、依法依規(guī)、公平公正、全程監(jiān)管的原則。擬供應(yīng)土地要保證各類產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入指標(biāo)明晰,符合“凈地”要求,供應(yīng)條件設(shè)置完整,供應(yīng)過程公開公平公正,供后監(jiān)管責(zé)任主體、履約標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任明確。(三)自治區(qū)范圍內(nèi)各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)新增工業(yè)用地全面實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng),開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))管理委員會(huì)按照屬地旗縣級(jí)以上人民政府的要求做好土地前期整理、區(qū)域評(píng)估(評(píng)價(jià))、指標(biāo)體系制定、履約監(jiān)管等工作,不設(shè)管理委員會(huì)的工業(yè)園區(qū)由屬地旗縣級(jí)以上人民政府或其指定的部門開展相關(guān)工作;鼓勵(lì)有條件的地區(qū)以“標(biāo)準(zhǔn)地”模式供應(yīng)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)范圍外的工業(yè)用地及存量工業(yè)用地,相關(guān)土地前期整理、指標(biāo)體系制定、履約監(jiān)管等工作由屬地旗縣級(jí)以上人民政府或其指定的部門負(fù)責(zé);鼓勵(lì)采取“標(biāo)準(zhǔn)地+彈性出讓”、“標(biāo)準(zhǔn)地+先租后讓”、“標(biāo)準(zhǔn)地+帶方案出讓”等模式,進(jìn)一步提升資源配置效率。二、規(guī)范“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)實(shí)施與履約監(jiān)管(一)強(qiáng)化區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用。各開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))管理委員會(huì)要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)主管部門關(guān)于區(qū)域評(píng)估的管理規(guī)定和要求,按照各類區(qū)域評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)前組織完成并適時(shí)更新地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、氣候可行性論證、地震安全性評(píng)價(jià)、文物保護(hù)評(píng)估、壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水資源論證、水土保持方案論證、洪水影響評(píng)價(jià)等評(píng)估(評(píng)價(jià))事項(xiàng),適時(shí)調(diào)整完善工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入要求,評(píng)估結(jié)果應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息互通共享、成果互認(rèn)共用。(二)完善“標(biāo)準(zhǔn)地”指標(biāo)體系。各盟行政公署、市人民政府根據(jù)功能區(qū)劃、區(qū)域評(píng)估要求、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件,按照可操作、易監(jiān)管的原則,制定并完善符合現(xiàn)行國(guó)家和地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策以及本地區(qū)實(shí)際的新增工業(yè)項(xiàng)目“3+X”指標(biāo)體系,并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、容積率、畝均稅收3項(xiàng)控制性指標(biāo)應(yīng)全部納入新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”管理;畝均產(chǎn)值、安全生產(chǎn)管控、研發(fā)投入、就業(yè)、技術(shù)、人才、品牌等“X”項(xiàng)指導(dǎo)性指標(biāo)可依據(jù)各行業(yè)主管部門要求設(shè)定,與3項(xiàng)控制性指標(biāo)一并納入土地供應(yīng)文件和《“標(biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)合同》。各地區(qū)在制定控制性指標(biāo)值時(shí),不得突破《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》(自然資發(fā)〔2023〕72號(hào))和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)用地控制性指標(biāo)的有關(guān)規(guī)定;對(duì)于因《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754)未覆蓋等原因無法確定控制指標(biāo)的特殊產(chǎn)業(yè),可由開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))管理委員會(huì)會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門,采取“一事一議”的方式,經(jīng)集體研究決策后單獨(dú)確定指標(biāo)值。(三)嚴(yán)格“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)程序。各地區(qū)在供應(yīng)“標(biāo)準(zhǔn)地”前,應(yīng)首先處理好土地產(chǎn)權(quán)、補(bǔ)償安置等經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系,確保土地權(quán)屬清晰、安置補(bǔ)償落實(shí)到位、沒有法律經(jīng)濟(jì)糾紛,并按照《土地儲(chǔ)備管理辦法》(自然資規(guī)〔2025〕2號(hào))有關(guān)要求,完成土地前期開發(fā),為土地供應(yīng)提供保障。土地供應(yīng)策劃階段,開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))管理委員會(huì)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門明確擬供應(yīng)地塊的控制性指標(biāo)和指導(dǎo)性指標(biāo);自然資源主管部門或土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)將“3+X”指標(biāo)全部納入國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓(租賃)方案,按規(guī)定程序報(bào)有權(quán)限的人民政府批準(zhǔn)后,發(fā)布“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓(租賃)公告,組織土地出讓;有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)將與出讓(租賃)宗地相關(guān)的區(qū)域評(píng)估情況以清單形式,隨同土地出讓(租賃)公告一同發(fā)布。開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))管理委員會(huì)應(yīng)在土地成交后5個(gè)工作日內(nèi),與土地競(jìng)得人就用地控制指標(biāo)、竣工驗(yàn)收與達(dá)產(chǎn)復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)措施、違約責(zé)任等事項(xiàng)充分協(xié)商,簽訂《“標(biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)合同》。競(jìng)得企業(yè)持土地成交確認(rèn)文件及《“標(biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)合同》與自然資源部門簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。(四)加強(qiáng)“標(biāo)準(zhǔn)地”履約監(jiān)管。開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))管理委員會(huì)要統(tǒng)籌制定完善“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、達(dá)產(chǎn)復(fù)核等具體辦法,建立“標(biāo)準(zhǔn)地”事中事后監(jiān)管體系,會(huì)同各行業(yè)主管部門開展項(xiàng)目建設(shè)、竣工驗(yàn)收、達(dá)產(chǎn)復(fù)核全周期協(xié)同監(jiān)管;探索建立多部門協(xié)同的“標(biāo)準(zhǔn)地”投資履約信用評(píng)價(jià)體系和“正向激勵(lì)、負(fù)向約束”機(jī)制,合理設(shè)定年度評(píng)價(jià)周期,定期對(duì)企業(yè)實(shí)施全面評(píng)價(jià),根據(jù)信用評(píng)價(jià)情況,可以依照《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共信用信息管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)激勵(lì)或懲戒措施。三、保障“標(biāo)準(zhǔn)地”制度全面落實(shí)各盟行政公署、市人民政府,各旗縣(市、區(qū))人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)與監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確相關(guān)部門任務(wù)分工,建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制;開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))管理委員會(huì)要嚴(yán)格落實(shí)工作主體責(zé)任,統(tǒng)籌本區(qū)域“標(biāo)準(zhǔn)地”制度的全面實(shí)施,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地、做實(shí)、做細(xì);各行業(yè)主管部門要按照各自職能職責(zé)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)同配合及聯(lián)合監(jiān)管。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)“標(biāo)準(zhǔn)地”政策解讀,及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,充分利用各類媒體、通過多種形式宣傳和推廣,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論和預(yù)期,并定期將“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)及項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督檢查結(jié)果向社會(huì)公開,接受公眾監(jiān)督,督促用地企業(yè)自覺履行合同義務(wù),確保土地資源要素高效保障優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目。本通知自印發(fā)之日起施行。此前自治區(qū)出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的,按照本通知規(guī)定執(zhí)行。2025年6月9日????(此件公開發(fā)布)
2025-06-19主辦單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府主辦 承辦單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳承辦
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